《扬权》主要讲的是高扬君权，文章着重讨论了君权至上的道理，进一步阐述了君主“执一以静”、“形名参同”、“自执度量”的御臣之术。韩非依据老子“道不同于万物”的思想提出了“君不同于群臣”的观念，指出君臣之间有着天然的等级差别，“明君贵独道之容”，强调君主建立独一无二的绝对权威是治国治民的政治原则。
1 事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效
韩非继承了老子的无为而治思想，指出在治理时，不能显露君主的喜好，而是保持本色，无为而治。作为君主应该牢牢抓住权柄，即杀伐和庆赏，让本四面八方的能人来效力，对于刑名相符的人进行奖励，对于言行不一的人进行处罚，这就是自然规律。
2 夫物者有所宜，材者有所施
每个人都有每个人的特长，鸡会打鸣、狗会看门、猫会抓老鼠，同样的道理，每个人都有所擅长的方面，因此要根据大臣的才能安排岗位。对于君主来说应该知人善任，将不同的人放在合适的岗位上，而自己则保持清静无为，暗中观察，不显山、不露水，才能让大臣们发挥自己的长处，建功立业。
3 凡听之道，以其所出，反以为之入
韩非子讲的考察方法，就是刑名相符、言行一致，比较务实，不能光听别人说好听的，最重要的还是能不能实现。做为君主应该无为而治，让大臣们充分表达自己的意见和看法，并安排他们去做，依据言论和实际的成果来确定奖励和惩罚，这样真假马上就能分辨出来，大臣们也不敢不真诚。

4 主上不神，下将有因
韩非子要求君主必须神秘莫测，否则一旦被大臣们看穿，大臣们就会凭借这些事来犯上作乱。有句话说得好“凡治之极，下不能得”，就是说治理的最高境界是臣在不能得到私利，如果只有好好工作才能获得奖励，那么大家都会好好工作；一旦有私利的存在，那么大家就会玩忽懈怠，去追求这些私利了。
在韩非子眼里，权臣就是老虎，君主不能保持神秘，那么这些老虎就会像狗一样跟在君主后面，君主如果不早早制止，老虎就会增多，等到老虎成群时，君主就会危险了，可见君主保持神秘的重要性。
5 欲为其国，必伐其聚
这句话指出，想要治理好国家，必须除掉朋党。黄帝曾经说过：” 君臣之间一天内就有上百次冲突。”因此臣下隐藏私情，用来试探君主；君主掌握法度，用来制裁臣下。所以君主和大臣是相矛盾的，不停地在斗争，存在着此消彼长的关系，因此韩非子认为君主这一方应当像经常劈削树木一样整治臣下，不要使树木枝叶茂盛。